Hola Julio,
Tal vez llego tarde y ya lo hayas solucionado (¡ojalá sea así!), pero, si no es el caso y todavía te andas peleando, te comento …
1.- En PS, Ventana>Acciones para abrir el panel de Acciones.
2.- Estando en el panel de Acciones, clic sobre el menú y en el desplegable clic en Cargar acciones … (no en Restaurar acciones ni en Sustituir acciones …). Con esto debería abrirse la siguiente carpeta …
C:\Users[tunombredeusuario]\AppData\Roaming\Adobe\Adobe Photoshop [versión]\Presets\Actions
… que es donde PS guarda todas las acciones, tanto las que vienen por defecto como las creadas o descargadas por el usuario.
3.- Si aparecen las acciones, seleccionas las que desees y clic en cargar.
Puede que ya hayas hecho eso y no te haya funcionado, pudiendo darse varios casos:
4.- Si en el paso 2 no se abre esa carpeta que te digo, sino otra, desde esa misma ventana tienes que navegar por tu PC hasta la ubicación indicada.
Importante: la carpeta C:\Users[tunombredeusuario]\AppData es una carpeta de sistema que por defecto está oculta, así que, si no la ves, tendrás que cambiar las opciones de carpeta en el Explorador de archivos de Windows para que muestre los archivos, carpetas y unidades ocultos.

5.- Si llegas a esa carpeta y contiene las acciones, haz lo del paso 3.
6.- Si esa carpeta no existe, o está vacía, tienes un problema que sólo podrás solucionar si eres de los que de tanto en tanto hacen copias de seguridad de todo el PC o si previamente guardaste en algún otro sitio las acciones. En ambos casos sería cuestión de copiar esa carpeta desde la copia de seguridad hasta la ubicación indicada más arriba.
7.- Por último, pudiera ser que en la carpeta …
C:\Users[tunombredeusuario]\AppData\Roaming\Adobe
… tengas una carpeta de una versión anterior de PS, y dentro de ella, las acciones. Entonces puedes puedes copiar esa carpeta de la versión anterior en la ubicación correspondiente a la versión nueva, y sólo perderías las acciones que específicamente hubieses creado / descargado con la versión más nueva.
Estaré atento a este tema por si te puedo echar un mano en algo más.
Suerte y saludos,
Pere